У справі про ймовірне неправомірне заволодіння землею в Одесі, де знаходиться лікарня Odrex, прокуратура може вимагати визнання угод на землю нечинними. Це може потягнути за собою демонтаж незаконно споруджених будівель і повернення землі територіальній громаді.
У випадку, якщо у провадженні про можливе самовільне зайняття землі в Одесі на вулиці Розкидайлівській, де розміщена резонансна одеська лікарня Odrex, буде доведено порушення інтересів суспільства, це може спричинити значні наслідки для господарів землі та лікарні. Фахівці зауважують, що йдеться про визнання угод на землю недійсними з подальшим розбиранням несанкціоновано зведених споруд. Які реальні наслідки очікують на вигодонабувачів медзакладу і чи може земля повернутися у власність одеської спільноти, читайте в матеріалі УНН.
Кримінальне провадження стосовно можливої нелегальної зміни меж і цільового призначення наділу під відомою лікарнею Odrex набирає обертів. У той час, як адвокати лікарні намагаються відсторонитися від “чужих майнових клопотів” орендодавця, юристи вказують на цілком конкретні інструменти захисту інтересів одеської громади, котрі можуть наразити на ризик існування орендованої споруди, що виходить за межі земельного наділу.
Радикальний сценарій: демонтаж будівлі Odrex
Юрист Дмитро Касьяненко впевнений, що у випадках, якщо буде встановлено порушення інтересів держави або територіальної громади, прокуратура зможе діяти безкомпромісно. За його словами, закон передбачає інструменти, що дозволяють не просто виписати штраф, а по суті анулювати право власності на землю та знести обʼєкт, збудований на ній.
Якщо встановлено порушення інтересів держави, територіальної громади або окремих осіб, прокуратура має звернутися до суду з відповідним позовом в інтересах держави чи громадянина згідно зі ст. 23 Закону України “Про прокуратуру” та норм процесуального законодавства. Такий позов може стосуватися відшкодування збитків, витребування майна, визнання правочинів недійсними, анулювання реєстраційних дій чи інших засобів захисту права, що забезпечує остаточну правову оцінку ситуації виключно судом
– зазначає Дмитро Касьяненко.
У відповідь на питання, що уточнює, чи обмежиться справа компенсацією, Дмитро Касьяненко дав чітку відповідь: наслідки можуть бути значно серйознішими за звичайне відшкодування збитків.
“Визнання недійсним договору із зобов’язанням знести”,– додав юрист.
Юридичний інструмент: чому “домовитися” не вдасться
На практиці логіка захисту інтересів громади, про яку говорить Дмитро Касьяненко, діє значно суворіше, ніж можуть сподіватися власники Odrex. Якщо експертиза підтвердить, що фундамент або стіни лікарні хоча б на метр “виїхали” за межі офіційно відведеної ділянки, ситуація автоматично переходить у площину самовільного захоплення землі. У такому разі закон непорушний: оскільки земля не належить забудовнику, він не мав жодного права зводити на ній споруди. Для суду це стає підставою для радикального рішення. Зокрема, це може бути зобов’язання власника демонтувати саме ту частину будівлі, котра незаконно стоїть на муніципальній території.
Не менш критичною є ситуація з маніпуляціями в реєстрах. Якщо цільове призначення збудованого об’єкта було змінено на “заклад охорони здоров’я” без належних дозволів, такі реєстраційні дії можуть бути анульовані в судовому порядку. Це призведе до юридичного колапсу для лікарні, адже будівля перестане мати призначення, що відповідає ліцензійним умовам МОЗ. Тож працювати та надавати медичні послуги у приміщеннях, які за документами є “нежитловими будівлями та спорудами” буде нелегально та автоматично матиме наслідки анулювання виданих медичних ліцензій.
При цьому надії на те, що справу вдасться закрити виплатою компенсації чи штрафу, можуть виявитися безпідставними. Громада міста, в інтересах якої діє прокуратура, часто зацікавлена не у відсотках від прибутків приватного бізнесу, а у відновленні справедливості та звільненні своєї землі від незаконних забудов. У таких кейсах пріоритетом стає саме “чиста земля”, що наражає на небезпеку саме існування будівлі скандальної лікарні Odrex.
Історія земельних маніпуляцій
Як раніше писав УНН, під пильну увагу правоохоронців потрапила головна локація скандальної лікарні Odrex за адресою вул. Розкидайлівська, 69/71. Слідчі дії розгорнулися навколо підозрілих маніпуляцій із державними реєстрами, внаслідок яких будівля лікарні змінила цільове призначення з “нежитлових будівель та споруд” на “нежитлові будівлі закладу охорони здоров’я”, а сама будівля може виходити за межі відведеної ділянки (загальну площу земельної ділянки збільшили з 18 995,7 кв. м до 19 023,4 кв. м). Фактично, лікарня Odrex може функціонувати у приміщеннях, юридична легальність яких викликає великі сумніви у контролюючих органах.
Схема “орендодавець-орендар”: хто насправді стоїть за Odrex?
Щодо цієї кримінальної справи публічна стратегія захисту Odrex базується на спробі відсторонитися від земельного скандалу. Адвокати наполягають: лікарня лише орендує стіни у ТОВ “Фабрика Акація”, а отже ТОВ “Медичний дім Одрекс” не має відношення до проблем із реєстрацією землі та цільовим призначенням будівлі, зведеної на ній.
Проте розслідування УНН виявило, що цей розподіл лише формальність. Згідно з даними розміщеними на YouControl, обидві компанії контролюються однією групою осіб. Засновники орендаря ТОВ “Медичний дім Одрекс” та власника землі ТОВ “Фабрика Акація” збігаються: Ірина Зайкова, Лариса Мисоцька та Євген Савицький.
Така “родинність” структур вказує на те, що одні й ті самі люди контролюють і будівлю, і медичний бізнес, який у ній працює. Це фактично нівелює тезу про “непричетність” лікарні, адже власники землі та бенефіціари медзакладу – одні й ті самі особи.
Що чекає на Odrex далі?
Наразі Приморський районний суд Одеси вже надав дозвіл на огляд ділянки із залученням фахівця-геодезиста. Це дозволить остаточно встановити межі розширення ділянки на муніципальну землю.
Поки власники намагаються видати слідчі дії за “тиск на бізнес”, юридичне коло навколо земельної ділянки на Розкидайлівській звужується. Як свідчить досвід аналогічних справ, якщо факт самозахоплення землі буде підтверджено, ТОВ “Фабрика Акація” може загрожувати примусове повернення ділянки місту.