NYT оприлюднила подробиці секретних розмов щодо Донеччини.
NYT розкрила деталі таємних переговорів у Женеві: яка головна проблема
Наступний етап обговорень стосовно завершення війни в Україні скінчився в середу без будь-яких ознак значного просування. Проте за сценою учасники перемовин намагаються знайти згоду щодо однієї з найбільших проблем на шляху до мирної домовленості: контролю над частиною Донецької області, яка підпорядковується Україні.
Про це інформує The New York Times.
Росія вимагає від України передати під її контроль території в Донецькій області, які перебувають під владою Києва, як обов’язкову умову для завершення війни. Це ділянка місцевості протяжністю приблизно 80 кілометрів і шириною 64 кілометри, яка охоплює велику кількість міст і сіл, розташованих між лінією зіткнення та адміністративним кордоном області.
Україна відхилила ідею одностороннього виведення військ, стверджуючи, що відмова від території заохочуватиме Росію до повторних атак. Київ запросив гарантії безпеки, щоб запобігти порушенню Москвою будь-якого перемир’я.
За інформацією трьох джерел, обізнаних з ходом переговорів, які погодились говорити виключно на умовах анонімності, під час обговорень в останні тижні посадові особи розглядали концепцію утворення демілітаризованої зони, яка б не підпорядковувалась жодній із армій.
Це повертає до життя ідею, яка була включена до попередніх мирних планів, зокрема до 28-пунктного плану, запропонованого адміністрацією Трампа в листопаді.
Восени диктатор Путін уникнув відповіді на питання про створення демілітаризованої зони на Донбасі. План із 28 пунктів передбачав би управління цією територією під егідою Росії, однак забороняв би їй розгортати там військові сили. Путін зауважив, що деталі потребують обговорення.
Радник президента Росії з міжнародних питань Юрій Ушаков згодом висловив більш позитивну позицію, заявивши, що Росія може погодитися на утворення такої зони, за умови, що російським поліцейським або солдатам Росгвардії буде дозволено здійснювати там патрулювання. Проте в Україні підкреслили, що Росгвардія — це фактично те саме, що і збройні сили РФ.
Зона вільної комерції
Для того, щоб полегшити сприйняття цієї ідеї обома сторонами, учасники переговорів також обговорили можливість створення зони вільної торгівлі в будь-якій можливій демілітаризованій зоні.
Разом з тим, NYT констатує, що інвестиційні можливості виглядають обмеженими на території, яка опинилась би між двома військовими угрупованнями, навіть за умови дотримання режиму припинення вогню. Переважна більшість промислових об’єктів у цьому районі перебувають у зруйнованому стані, функціонує лише одна вугільна шахта, і залишається ризик повторного загострення конфлікту впродовж багатьох років.
Виведення військових підрозділів
Ще одне питання — це відведення військ з лінії зіткнення. У грудні Зеленський висловив думку, що Україна не відведе війська з лінії фронту, якщо Росія не відведе їх на ідентичну відстань.
На зустрічах, що пройшли цього місяця в Абу-Дабі, українські представники обговорювали варіанти часткового відведення російських військ з лінії фронту, які не обов’язково будуть симетричними, про це повідомили двоє з трьох джерел, які обізнані з ходом переговорів. Це може свідчити про пом’якшення позиції України.
Перешкодою також стало питання управління демілітаризованою зоною. Україна наполягає на розміщенні міжнародних миротворчих сил у цьому регіоні.
Згідно з інформацією двох із трьох осіб, які обізнані з перебігом перемовин, учасники переговорів обговорювали формування цивільної адміністрації для управління цим регіоном після закінчення війни. Зі слів одного зі співрозмовників, серед її представників можуть бути як росіяни, так і українці, однак вона зауважила, що сторони ще далекі від досягнення згоди.
Черговість кроків для досягнення миру
Ще одне питання, яке нещодавно знову підняли — це послідовність різних етапів, включно з прийняттям демілітаризованої зони, оформленням гарантій безпеки, створенням структури для фінансування післявоєнної відбудови та проведенням виборів в Україні.
Минулого тижня Зеленський заявив, що Україна має намір укласти угоду про гарантії безпеки, перш ніж брати на себе зобов’язання щодо проведення виборів чи укладати будь-яку угоду про виведення військ з Донбасу.
«Я дуже хотів би, щоб ми спочатку підписали гарантії безпеки, а вже потім інші документи, — зазначив він. — На мою думку, це було б хорошим сигналом. Це навіть не питання справедливості, а питання довіри. Більше довіри до партнерів, якщо гарантії будуть на першому місці, а потім — усе інше».
Варто зазначити, що Донецька область була основною перешкодою і на переговорах в ОАЕ в січні.
Нагадаємо, за даними видання Axios, переговори в Женеві зайшли в «безвихідь».
The Guardian повідомляє, що другий день переговорів завершився вже через дві години, і це свідчить про незначний прогрес.